Desde Roma
Los inmigrantes vuelven a ser causa de conflicto entre el gobierno de extrema derecha de Giorgia Meloni y los partidos de oposición y organizaciones de derechos humanos después de que el poder ejecutivo asignara a los primeros 16 inmigrantes a uno de los dos centros de “acogida” (pero principalmente de expulsión) construidos por Italia en Albania. De los 16 trasladados, 10 eran de Bangladesh y 6 de Egiptodos países que el gobierno considera “seguros” según sus criterios.
Si el país es “seguro” el migrante no debería recibir asilo en Italia, dado que las regulaciones europeas e italianas en general hablan de refugio y asilo sólo para personas que provienen de países con conflictos, guerras o persecuciones religiosas. La desesperación económica, el hambre, el desempleo provocado por las sequías, el cambio climático en general y otros factores, no se consideran motivos suficientes para recibir asilo en un país europeo.
Pero Esta decisión de Italia de enviar a los primeros expulsados a Albania fue condenada por la justicia de Roma, basándose en una decisión anterior del Tribunal de Justicia Europeo.. La justicia de Roma anuló la detención de los inmigrantes en los centros italianos en Albania y ordenó su regreso a Italia. Fueron trasladados a Bari, en el sureste de Italia, donde podrán apelar ante la justicia.
Conflicto con la justicia
Todo esto creó un importante conflicto entre los jueces y el gobierno que cree que la justicia no debe interferir en las decisiones gubernamentales. “Creo que no le corresponde al poder judicial decidir sobre este tema sino al gobierno”, subrayó Meloni mientras La Liga de extrema derecha, encabezada por el viceprimer ministro Matteo Salvini, acusa a los jueces de ser “la izquierda judicial”. El Ministro de Asuntos Exteriores y miembro del partido Forza Italia de Berlusconi, Antonio Tajani, afirmó por su parte que «el poder judicial debe aplicar las leyes, no impedir que el ejecutivo haga su propio trabajo».
Ambas partes involucradas tendrán que afrontar tiempos difíciles pronto. Meloni tendrá que comparecer ante el Parlamento para justificar las decisiones de su Gobierno en este ámbito. Los jueces del Tribunal de Roma tendrán que afrontar un recurso ante el Tribunal Supremo presentado por abogados del Gobierno.
Entre los opositores, el Partido Demócrata (PD, centroizquierda), acusó al Gobierno de “querer interferir en el poder judicial”, algo que no está permitido en una democracia. Para la líder del PD, Elly Schlein, el acuerdo con Albania está fuera de la ley porque viola el derecho internacional. Los parlamentarios europeos de partidos italianos de centro izquierda han pedido al Parlamento de la UE que inicie un procedimiento contra Italia por incumplimiento de las normas europeas.
La lista de países “seguros”
Aunque hace tiempo que se habla de elaborar una lista única, no existe una lista de países “seguros” de la Unión Europea que sea obligatoria para todos los estados miembros. Cada país tiene el suyo. En Italia había hasta ayer 22 países en la lista. Para evitar las críticas del Tribunal de Justicia Europeo sobre la expulsión de inmigrantes de Bangladesh y Egipto, El gobierno Meloni decidió el lunes con un decreto reducir la lista de naciones seguras de 22 a 19 países. (al que, en teoría, los inmigrantes pueden ser deportados de forma segura) que se actualizará periódicamente. Albania, Bangladesh, Bosnia-Herzegovina, Cabo Verde, Costa de Marfil, Egipto, Gambia, Georgia, Ghana, Kosovo, Macedonia del Norte, Marruecos, Montenegro, Perú, Senegal, Serbia, Sri Lanka y Túnez están ahora en la lista. donde muchos inmigrantes llegan a Italia. Camerún, Colombia y Nigeria fueron eliminados de la lista.
Según la Unión Europea (UE), sólo 19 países de sus 27 miembros han adoptado listas de “países seguros”, pero las listas varían de uno a otro.
El concepto de “país seguro” ha recibido críticas de organizaciones de derechos humanos como la Asociación Europea de Derechos Humanos. (AEDH), Euro Med Rights y la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), que sostienen que “ningún país puede garantizar que un Estado sea seguro para todos sus ciudadanos” y temen que el uso de estas listas pueda producir discriminación y violación de derechos. el derecho de asilo. También hay que tener en cuenta que en Europa sólo se aceptan aquellos considerados “refugiados”, es decir, aquellos que escapan de países en guerra, con conflictos o donde hay persecución de todo tipo. Cualquiera que escape de países que sufren hambre y pobreza no es considerado refugiado y no tiene derecho a recibir asilo.
las cifras
En la UE se debate desde 2015 sobre la necesidad de crear una lista común de países seguros aplicable a todos sus miembros. El Pacto sobre Migración, adoptado el 14 de mayo de este año, establece una serie de normas que “servirán para gestionar las llegadas de manera ordenada, crear procedimientos eficientes y estandarizados y garantizar una distribución equitativa de la carga entre los Estados miembros”, señala el documento. . Pero hasta ahora no se han visto grandes efectos de estas medidas ni de la creación de una lista común.
A pesar de todo, Los inmigrantes siguen llegando a Europa, especialmente a países mediterráneos como Grecia, Italia y España. Según datos del Ministerio del Interior italiano, en los primeros meses de 2024 llegaron por vía marítima a Italia 33.480 migrantes, un 62,3% menos que las 88.939 llegadas en el mismo periodo del año pasado. Otros datos muestran que del 1 de enero al 31 de julio de este año llegaron 29.196 inmigrantes a España y 29.673 a Grecia. En la última semana, según la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), 1.898 inmigrantes desembarcaron en Italia. Hace dos días, 400 inmigrantes desembarcaron en España, en el archipiélago de las Islas Baleares y en Cabo de Gata. De enero al 15 de octubre de este año desembarcaron en España 45.122 inmigrantes, según datos oficiales españoles.
Centros italianos para inmigrantes en Albania
Gracias al acuerdo con el gobierno albanés de noviembre de 2023, Italia pudo construir, con material prefabricado, un centro de recepción de inmigrantes en el puerto de Shengjin y otro en Gjader, situado a unos 20 km del puerto, una antigua base y un aeropuerto militar abandonado. . .
Roma y Tirana acordaron que se alojaría a unas 3.000 personas al mes, hasta un máximo de 39.000 al año, a partir de la primavera de 2024. Además, a Albania sólo se traerían hombres adultos que gozaran de buena salud. En principio, el acuerdo tendrá una duración de cinco años.
El centro de Gjader tiene hasta el momento unas 400 plazas disponibles para inmigrantesposiciones que deberían llegar a 800 cuando todo esté terminado. Unas 144 de estas plazas están destinadas al centro de internamiento de ya expulsados y otras 20 al centro penitenciario de potenciales delincuentes.
Roma y Tirana acordaron recibir unas 3.000 personas al mes hasta un máximo de 39.000 al año. Pero luego ese número se redujo a 1000 en cada estructura. El barco militar italiano Libra fue el primero en llegar a Albania la semana pasada, y los 16 fueron expulsados. Cuando llegaron se encontraron con un grupo de activistas de derechos humanos que protestaban contra Italia. De los 16 recién llegados, dos fueron devueltos a Italia porque eran menores, y otros dos también fueron devueltos porque eran “extremadamente vulnerables”.
La idea del gobierno de extrema derecha de Meloni es reducir la presión sobre los inmigrantes que llegan a Italia y son alojados en los numerosos centros de acogida de la costa italiana. El objetivo de estos centros albaneses es también la “repatriación acelerada” de los inmigrantes cuya solicitud de asilo sea rechazada. No está claro quién pagará por ello. Existe un fondo de la UE para las repatriaciones voluntarias, pero no siempre son voluntarias.
Meloni, que ha dicho que estas medidas ayudarán a controlar la trata de personas, evitar los flujos migratorios irregulares y recibir sólo a quienes tienen derecho a protección internacional, se ha declarado «orgullosa de que Italia sea un modelo a imitar». .
los gastos
Según los opositores al gobierno, las medidas de Meloni son sólo propaganda antiinmigrante que satisfaga a los votantes de derecha que no quieren tenerlos cerca. Porque ¿Qué sentido tiene transferirlos a Albania pagando millones de euros cuando se podrían hacer las mismas operaciones en Italia sin necesidad de tanto dinero?
En este sentido, el pasado lunes el Gobierno Meloni fue denunciado ante el Tribunal de Cuentas italiano por el opositor Movimiento 5 Estrellas (M5S), por el importante gasto de fondos públicos programado para el envío de inmigrantes a Albania. El 30 de mayo, el gobierno publicó un aviso de licitación para alquilar barcos que llevarían inmigrantes a Shengjin. Yl servicio de barcos contratados debería haber comenzado a principios de septiembre y costaría, durante tres meses, hasta 13 millones de euros, como denunció ante el Parlamento la diputada Elisabetta Piccolotti, de la opositora Alianza Verde de Izquierda. Pero Cuando se decidió deportar a los 16 inmigrantes a Albania, se utilizó un barco de la marina italiana que no era adecuado para transportar a personas que tuvieron que dormir al aire libre durante dos noches. hasta llegar al destino, según el periódico católico Avvenire.
Otro opositor como Carlo Calenda, líder del partido Acción, destacó que Trasladar inmigrantes a Albania costará a los italianos entre 500 y 800 millones de euros. Este proyecto es “una mentira con un único objetivo electoral”, subrayó. El ex Primer Ministro Matteo Renzi, líder de Italia Viva, declaró por su parte que el Gobierno desperdiciará unos 700 millones de euros – procedentes de los impuestos pagados por los italianos – en un centro para inmigrantes en Albania y Pidió que ese dinero se destine a la salud pública, a los jóvenes para que no se vayan a vivir a otros países, a la policía y a carabineros. que controlan la seguridad en estaciones, suburbios y ciudades.