Las denuncias de corrupción contra Santiago Bausili, por su conducta como secretario de Hacienda del gobierno de Mauricio Macri a favor de un ex banco empresario al que seguía vinculado, serán investigadas nuevamente. Si bien el actual presidente del Banco Central ya había sido procesado dos veces por los hechos investigados, Bausili había logrado que la cámara nacional de apelaciones revocara la resolución dictada en su contra por el juez Sebastián Casanello en agosto de 2021. Pero un fallo firmado este martes por La Sala de Casación Penal ordenó reabrir el caso y volver a analizar la responsabilidad del exfuncionario de Macri y actual gobierno de Javier Milei.
Deuda y honorarios
Casanello ordenó en dos oportunidades procesar a Bausili, al comprobar que en su calidad de Secretario de Finanzas de la Nación había liderado gestiones oficiales para la colocación de deuda pública por parte de entidades bancarias, operación que «resultó en un beneficio de sumas millonarias a sus ex empleador, la firma Deutsche Bank, que habría actuado como intermediario financiero y percibido cuantiosas comisiones. Al mismo tiempo, generó un aumento récord de su deuda para el Estado Nacional de alrededor de 100 mil millones de dólares.
El tema del caso está dirigido a operaciones financieras cometidas durante los años 2017 y 2018, mientras Bausili se desempeñaba como secretario del entonces (y también ahora) ministro Luis Caputo, junto a quien luego de su paso por el servicio público fundó la consultora Anker. . Latinoamerica SA Ambos también habían desempeñado tareas ejecutivas en Deutsche como compañeros de trabajo.
Durante 2021, el juez Sebastián Casanello procesó a Bausili por el delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de cargos públicos, embargándolo por 10 millones de pesos. Posteriormente, la Sala II de la Cámara Federal de Apelaciones revocó la decisión de Casanello y dictaminó que el ex ejecutivo carecía de mérito. Sin embargo, el juez reunió nuevas pruebas y reordenó su procesamiento.
Unos meses después, representados por el despacho de abogados del actual Ministro de Justicia, Mariano Cuneo Libarona, y apenas unas horas antes de que Bausili asumiera como presidente del Banco Central, los jueces Martín Irurzun y Eduardo Farah revocaron nuevamente su procesamiento, ordenando la falta de mérito y allanando el camino para que asuma el cargo el 10 de diciembre en un claro guiño al gobierno entrante.
La Sala de Casación Penal acogió la denuncia presentada por la Fiscalía de Investigaciones Administrativas contra el beneficio otorgado por la Cámara Federal a Bausili, horas antes de asumir al frente de la autoridad monetaria como parte del flamante equipo económico que acompañó la llegada de Javier Milei. al poder.
Al momento de desempeñarse como Secretario de Hacienda, Santiago Bausili seguía recibiendo acciones y bonificaciones del banco por el equivalente aproximado a 200 mil dólares, «viendo afectada su independencia para tomar decisiones en pos del interés público y actuando como representante de las entidades bancarias en el gobierno», sostiene el proceso que se abrió en su contra.
La Sala II de la Cámara de Casación decidió hacer lugar al recurso presentado por la Procuraduría General de la República por mayoría, con el voto a favor de los magistrados Alejandro Slokar y Ángela Ledesma, y la disidencia de Guillermo Yacobucci.
De esta manera, dispuso un nuevo análisis del caso, que ya ameritaba en dos ocasiones la resolución de la fiscalía de Bausili, y también en dos oportunidades la revocación del fallo de primera instancia por parte de la Corte de Apelaciones. El último, como ya se dijo, en la semana previa a que fuera designado presidente del Banco Central por el nuevo presidente de la Nación, Javier Milei.
Aspectos legales
La investigación estuvo a cargo del Fiscal (ya fallecido) Federico Delgado y con base en ello el juez Sebastián Casanello lo procesó en dos ocasiones al confirmar que en su calidad de Secretario de Hacienda de la Nación encabezó gestiones oficiales para la colocación de deuda pública. por parte de entidades bancarias. La maniobra en cuestión se saldó con un beneficio millonario para su antiguo empleador, la firma Deutsche Bank.
La conducta llevada a cabo por Bausili está expresamente prohibida por el art. 13 de la Ley 25.188 -que regula la ética en el ejercicio de la función pública- que determina que es incompatible con el ejercicio de la función pública: “dirigir, administrar, representar, patrocinar, asesorar o, de cualquier otra forma, prestar servicios a cualquier persona”. quien administre o tenga una concesión o sea proveedor del Estado, o realice actividades reguladas por éste, siempre que el cargo público que ocupe tenga competencia funcional directa, respecto de la contratación, obtención, gestión o control de dichas concesiones, beneficios o actividades. ”.
El caso es investigado porque al momento de desempeñarse como Secretario de Hacienda, Santiago Bausili continuó recibiendo acciones y bonos del banco por el equivalente aproximado a 200 mil dólares, afectando así su independencia para tomar decisiones en pos del interés público y actuando como representante de las entidades. banca en el gobierno.
El arte. 265 del Código Penal Nacional prevé penas de hasta seis años de prisión e inhabilitación perpetua para los servidores públicos que: “directamente, por interposición o mediante acto simulado, estén interesados en beneficio propio o de un tercero, en cualquier contrato”. u operación en la que interviene por razón de su cargo”. Además, contempla la aplicación de una multa de dos a cinco veces el valor del beneficio indebido.
Vínculos con Caputo y Macri
El actual presidente del Banco Central, designado por Javier Milei, se graduó en el Colegio Cardenal Newman, al igual que el ministro de Economía Luis Caputo y el expresidente Mauricio Macri, tras lo cual se licenció en Economía en la Universidad de San Andrés.
Trabajó diez años en el banco JP Morgan Chase y luego emigró a la entidad objeto de la polémica, Deutsche Bank, de la que salió una década después cuando asumió como subsecretario de financiamiento del entonces gobierno de Mauricio Macri. Deutsche Bank fue la segunda entidad que más comisiones cobró por sus servicios de colocación de bonos de deuda externa del gobierno de Macri.
Historia repetida
Durante sus dos mandatos públicos, Santiago Bausili y el ministro Luis Caputo se caracterizaron por favorecer el “carry trade” o “bicicleta financiera”, operación mediante la cual aseguran retornos en pesos a inversiones especulativas muy superiores al ritmo de devaluación en un país. periodo dado.
El proceso de endeudamiento privado acelerado en los dos primeros años del gobierno de Macri provocó que a principios de 2018 se cerrara el crédito privado al país en el exterior, lo que abrió el camino al «prestamista de última instancia», el FMI. . El crédito sin precedentes que hoy le quitó el gobierno de Macri a este último organismo sigue colocando al país en una situación de imposible cumplimiento.
La última polémica en la que estuvo involucrado Bausili está relacionada con el envío de lingotes de oro de las reservas del Banco Central a Gran Bretaña por la suma de casi 5 mil millones de dólares. La maniobra fue denunciada a través de un pedido de información presentado por el secretario general del sindicato de empleados bancarios, Sergio Palazzo, que fue inicialmente rechazado por las autoridades del BCRA que luego terminaron reconociendo la información.
Con Milei en el gobierno, los responsables de definir el camino a seguir en materia de finanzas locales e internacionales vuelven a ser los mismos que generaron aquel desastre entre 2016 y 2019: Caputo, Bausili y, ahora desde otra posición, Federico Sturzenegger.